سیاسی قیادت ، جرنیلوں اور پاکستان کے مالک مکان کے لالچ کی وجہ سے پاکستان کا زوال ، صرف آپ کو 1956 کے آئین کا ایک سیکشن دکھا رہا ہے جہاں مارشل لا ء کے ذریعے جرنیلوں کو قانون سے بالاتر کرنے اور پاکستان کی بنیاد کے ساتھ دھوکہ دینے کی اجازت دی گئی تھی۔ افسوسناک امر یہ ہے کہ پاکستان 76 سال بعد ایک ناکام ریاست کا سامنا کر رہا ہے جس میں کوئی لا اینڈ آرڈر نہیں ہے اور یہ عدالتی نظام کی مسابقتی ناکامی سے دوچار ہے۔ ان ججوں پر نہیں جن پر الزام عائد کیا جانا چاہیے بلکہ سیاسی رہنمائوں، جاگیرداروں اور جنرلوں پر جنہوں نے پاکستان میں کرپٹ حکومت کی منصوبہ بندی کی کیونکہ اس سے ان کی طاقت کم ہو سکتی تھی۔ اس لیے یہ تمام گروہ متحد مذہبی سکالرز کی تجویز کردہ آئینی اصلاحات کو پٹڑی سے اتارنے کے لیے متحد ہو گئے۔

جب 1956 کا آئینی ایکٹ آرٹیکل 214 میں لایا گیا تھا اور اس میں ہماری آئینی تاریخ میں پہلی بار آئین کی بنیاد پر پاکستان میں مارشل لا کے نفاذ کے لیے بغیر کسی وجہ اور کسی شرط کے قانون متعارف کرایا گیا، اس لیے یہ آرٹیکل خاموش ہے کہ کس بنیاد پر فوج ریاست پر قبضہ کر سکتی ہے اور یہ بھی۔ بغیر کسی مناسب کارروائی کے شہریوں کی گرفتاری پر حکمرانی کی مدت یا کوئی دوسری پابندی عائد نہیں کی اور کوئی بھی عدالت ان کے عمل پر سوال اٹھانے کے لیے طلب نہیں کر سکتی۔ اس لیے بنیادی طور پر قانون نے فوجی حکمرانی کو قانون سے بالاتر رکھا ہے اور کوئی عدالت ان سے پوچھ گچھ نہیں کرے گی کہ اگر وہ ملک بدر، غائب ہو جائیں گے۔ یا پاکستان کے کسی شہری کو حراست میں لے لیں تو اس کا مطلب ہے کہ نہ تو پارلیمنٹ اور نہ ہی کوئی دوسرا ادارہ ان سے پوچھ گچھ کر سکتا ہے۔ وہ آزادانہ انتخابات کے عمل میں خلل ڈالنے کے لیے کوئی بھی اندرونی ایجنڈا لگا سکتے ہیں اور کسی کے پاس تحقیقات کا اختیار نہیں۔ یہی وجہ ہے کہ مارشل لا کے نفاذ پر مشرف دور میں اتنے لوگ گرفتار، لاپتہ اور مارے گئے اور انعامات کے لیے دوسرے ملکوں میں ڈی پورٹ ہوئے۔

یہ صاف ظاہر کرتا ہے کہ یہ قانون پاکستان کو تقسیم کرنے اور ایک ایسی قوم کو تباہ کرنے کی بنیاد تھا جو پاکستان میں عوامی بالادستی کے لئے وجود میں آئی تھی۔ ہم برٹش کالونی تھے تو اس قسم کا ایکٹ انگریزوں کے دور حکومت نے بھی نہیں کیا تھا، لیکن یہ ستم ظریفی ہے کہ جب ہندوستان میں جنگ کے زمانے میں برطانوی سلطنت ہندوستان میں کئی ریاستوں کے ساتھ جنگ میں تھی تو انگریزوں نے بھی وار پاور ایکٹ نافذ کیا۔ مارشل لا نافذ کرنے کے لیے لیکن 1804 کے ضابطہ 10 کے مطابق جسے برطانوی حکومت نے اس وقت نافذ کیا تھا، دو شرائط کے ساتھ ایک مارشل لا کا اضافہ کیا گیا تھا تاکہ قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہوئے فوج کی طاقت کو حاوی کیا جا سکے۔(1) مارشل لا صرف جنگ کی صورت میں نافذ کیا جائے گا اور جب امن و امان کو صرف فوج کے ساتھ برقرار رکھنا ضروری ہو گا۔(2) کھلی بغاوت، جب عوام نے ملک کے کسی بھی حصے میں کھلی بغاوت شروع کر دی ہو۔

ان حالات میں اس نے فوج کو ان تمام لوگوں کو گرفتار کرنے اور حراست میں لینے کی اجازت دی جو حملے میں ملوث ہیں یا جو عوام کی مدد کر رہے تھے لیکن جو بھی اس میں ملوث تھے لارڈ ویلزلی نے انہیں واضح حکم جاری کیا کہ فوج انہیں گرفتار کر کے حراست میں لے سکتی ہے تاکہ انہیں سول عدالتوں میں پیش کیا جا سکے۔ صرف، لہذا برطانوی فوج کے لیے معاوضے کا ایکٹ صرف ان صورتوں میں جہاں فوج مسلح تصادم کی صورت میں عوام کے خلاف نیک نیتی سے کام کرتی ہے اس لیے برطانوی نوآبادیاتی طاقت بھی قانون کی طاقت سے بالاتر نہیں تھی۔

اسی طرح پاکستان میں مارشل لا قوانین میں کیا گیا اور اس طرح عدالتی نظام کو تباہ کر دیا۔ یہی پاکستان میں تشکیل کردہ نظام ہے، لہذا اس میں عدالتیں قصوروار نہیں ہیں، یہ تمام سیاسی اور فوجی کلچر ہے جب تک جنرل قانون کا سامنا نہیں کرتے اور ان کے اثاثوں کی چھان بین نہیں ہوتی، ان کے ایکشن کی تحقیقات نہیں ہوتی اور جب تک تمام سیاسی رہنما قانون کا سامنا نہیں کرتے، جس نے ریاستی املاک چوری کی اور بلوچستان کے جاگیرداروں اور سرداروں سے زمینیں چھین لیں، پاکستان میں کچھ نہیں بدلے گا۔ پاکستان کو قانون کی حکمرانی کی ضرورت ہے، قانون ہر ایک کے لیے، صرف غریب عوام کے لیے نہیں۔




واپس کریں